邓州：一天拿齐“四证一书” 联审联批跑出审批“加速度”

邓州：一天拿齐“四证一书” 联审联批跑出审批“加速度”

河南日报客户端记者曾倩通讯员王崇顺林莹

“一天拿齐‘四证一书’，办结八大事项，真是想都不敢想，比我们预估办理审批手续时间节省两个月。”12月3日，邓州市融创农业投资发展有限公司农业产品冷链物流仓储项目负责人，对政务服务中心一天办理立项审批、用地规划、建设规划、建筑施工许可、挖掘城市道路许可、水电气联合报装等事项的服务赞不绝口。

一天拿齐“四证一书”离不开邓州市政务服务中心审批制度的改革。邓州市政务服务中心把工业项目审批制度改革作为优化营商环境的重要突破点，聚焦“高效办成一件事”改革，围绕项目堵点、难点，实施联审联批制度，打破部门之间业务壁垒，全方位优化各项审批流程，精简前置条件，压减审批环节，努力打造时间最短、环节最少、效率最高、服务最优的政务服务环境。同时，完善“帮办代办”体系，不仅在大厅组建帮办代办服务队伍，还召集41名不同领域业务骨干组成政务服务全流程辅导帮办专家团，深入园区、企业、项目开展事前介入辅导，全程帮办代办，变“企业群众跑”为“政府部门跑、主动上门办”，提高投资项目审批服务质量和效率，加快推动项目前期手续办理进度。

“项目是经济发展的生命线，我们一直坚持为项目落地提供高质量的政务服务，立足项目实际诉求，要求住建、发改、城管、自规等相关部门共同发力，形成速项目审批手续办理的‘加速器’。”邓州市政务服务中心主任徐栋说，工业项目一旦立项，政务服务中心立刻组织发改、住建、自规等部门，对项目进行事前辅导，了解项目目前情况、问题、资料准备情况，一次性告知企业办理流程、材料、环节、所需时间。

同时，全流程辅导帮办专家团立即安排“帮办专员”为其提供全程服务，要求“帮办专员”“无事不扰，有求必应”，协调解决企业面对的问题。在办理过程中，通过“承诺+容缺”的方式，在主要申请件齐全、符合承诺要求的基础上，尽可能“并环节”“减时限”“优流程”“强服务”，为项目落地提供强有力的政务服务保障。

“紧紧围绕‘一份办事指南，一张申请表单，一套申报资料，一个窗口受理，完成多项审批’，进一步深化工程建设项目审批制度改革，通过提前介入、全程代办、容缺受理、告知承诺、限时办结等措施，彻底改变工程建设项目审批流程复杂、跨度时间长的情况，最终形成‘省时省力，还能降低企业办事成本’的审批服务模式，加快了项目建设，极大提升了企业群众满意度。”徐栋说。